巴中市恩阳区水利局：关于做好水库安全度汛工作
来源：廉洁在线作者：恩阳区水利局 卢再芬发布时间：2025-09-20
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为贯彻落实2025年全国、全省、全市水利工作会议精神及水利工程运行管理工作部署安排，锚定“人员不伤亡，水库不垮坝”目标，坚决筑牢水安全防线，全力保障人民群众生命财产安全和粮食安全，切实做好水库(大坝未注册水库、电站水库参照执行)安全度汛工作。
严格落实水库安全管理责任。各镇（街道）要按照《水库大坝安全管理条例》《四川省水利工程管理条例》等规定，汛前全面落实以地方人民政府行政首长负责制为核心的大坝安全管理责任制，逐库明确大坝安全管理地方政府、主管部门、管理单位“三个责任人”以及水库防汛行政、技术、巡查值守“三个责任人”,明确各责任人的具体职责和履职要求，水库大坝安全管理和防汛“三个责任人”开展履职技能培训，严肃水库安全度汛工作纪律，全面压紧压实管理责任。
切实加强水库安全运行管理。（一）落实预案培训演练。各地要严格执行已批复的《水库大坝安全管理(防汛)应急预案》《水库调度规程》《汛期运用调度计划》，要充分考虑超标准洪水、地震灾害等极端情况的决策流程和处置措施，督促指导水库管理单位和人员熟练掌握防汛调度指令，全覆盖组织开展水库多灾种模拟演练，提高针对性和可操作性。（二）开展隐患排查整治。各镇（街道）要全覆盖常态化开展水库安全运行检查。要重点排查山洪灾害易发区水库、病险水库及除险加固工程、需跨汛期施工水库、蓄水试运行水库安全运行状况，要盯牢水库大坝、溢洪道、启闭设施等关键部位和穿坝建筑物等薄弱环节，及时消除坝体渗漏、闸门启闭不灵、安全防护不到位等影响安全的问题隐患，重点整治私搭乱建、侵占溢洪道等违规问题。要逐库建立问题、措施、责任清单台账，力促问题隐患整改动态清零，及时消除安全隐患。
突出抓好病险水库安全度汛。要“一库一策”科学制定病险水库限制运用措施，病险水库原则上主汛期空库运行，对于大坝主体没有病险，承担供水、灌溉任务且为难以替代水源的病险水库，在具备有效放空条件和抢险道路，落实专人巡查值守、加强观测、保障通讯等管理措施的前提下，经过充分论证、水库主管部门审批，报当地政府或其委托的防汛抗旱指挥机构批准，可采取降低水位控制运行。
持续增强水库应急处置能力。（一）加强安全巡查和险情处置。要按《四川省水库安全巡查操作手册(试行)》规定的频次，规范开展水库安全日常巡查、年度巡查和特别巡查，极端天气加密巡查和监测频次。要提前落实抢险力量，备齐应急物资并前置工程一线，有效应对区域性强降雨和洪水灾害。要逐库发放水库防汛责任人履职提示卡、防灾减灾工作卡和群众避险明白卡，确保险情能及时发现、及时报告、及时处置。一旦发生险情，要按照水库安全管理(防汛)应急预案，及时有效发布应急响应并采取有效的应急抢险措施，严格落实“喊醒叫应叫行动”机制，确保喊答应、叫明白、真反馈、真行动。（二）加强水库值班和汛期值守。要严格落实领导带班和人员值班，各类责任人要掌握水库工程情况，跟踪天气、雨情和水情变化情况，加强水库现场安全巡查。强降雨过程要强化24小时巡查值守，按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”要求，加密开展巡坝查险，确保水库安全可控运行。
持续加大监督检查力度。各镇（街道）要加强辖区水库督导检查力度，特别是大坝未注册水库、电站水库、病险水库，认真落实水库各项度汛措施，对“三个责任人”“三个重点环节”落实不到位、问题整改不力的要进行通报、约谈，对因责任不落实、履职不到位造成严重损失的将按有关规定严肃追责问责。
