理塘、雅江携手开启濯桑苗圃跨区域市场化经营合作

来源：廉洁在线作者：理塘县委宣传部许理山叶强平发布时间：2025-12-06 分享至：

12月2日，理塘县国有林保护管理局与雅江国有林保护管理局在理塘县正式签署濯桑苗圃市场化经营合作协议。这不仅是两地林业资源市场化改革的一次重要突破，也是川西北高原区域协同发展在林业领域的实质性落地，标志着传统国有苗圃向市场化、集约化转型迈出关键一步。

在全面推进生态文明建设与林业体制机制改革的大背景下，濯桑苗圃的市场化转型并非偶然。长期以来，国有苗圃普遍面临经营机制僵化、资源配置效率不高、市场响应迟缓等问题，濯桑苗圃亦不例外。依赖计划指令运作的模式，已难以适应多样化、高品质的苗木市场需求，导致优质林业资源的生态与经济价值未能充分释放。

此次合作积极响应国家林草局、国家发改委关于深化国有林场苗圃改革的政策导向，是对《深化集体林权制度改革方案》《关于建设现代化国有林场的意见》等文件的切实贯彻。通过推进林业资源市场化配置、探索“三权分置”等机制创新，两地旨在激活林业资产内在活力，推动林业产业向高效、可持续方向转型。

理塘与雅江地理相邻、资源互补，具备良好的协同基础。此次签约不仅是单个苗圃的经营方式转变，更是跨行政区划的林业资源整合与协同发展的重要尝试。双方将依托各自在技术、资金、市场渠道等方面的优势，优化苗木培育、销售及技术服务的全链条资源配置，共同提升抗风险能力与市场竞争力。

合作协议明确，双方将致力于构建“资源共享、优势互补、风险共担、利益共赢”的林业发展新格局，打造常态化区域协作平台，为川西北高原林业资源整合提供可复制、可推广的实践经验。

濯桑苗圃市场化经营的深层价值，在于实现生态效益、经济效益与社会效益的有机统一。一方面，通过引入市场机制与先进管理经验，推动苗木品种结构优化与种植技术升级，提升苗木质量与产业附加值，延伸产业链至园林设计、技术咨询等领域，助力区域林业产业向“全链条服务”转型。另一方面，市场化经营并不意味生态功能的弱化。相反，通过建立合理的利益导向机制，激励苗圃规模化培育适应高原环境的优质苗木，可为理塘、雅江等地的生态修复、草原治理、国土绿化提供稳定种苗支撑，进一步筑牢长江上游生态安全屏障，践行“生态美”与“百姓富”相统一的发展路径。

理塘县林业和草原局局长杨志华表示，该局将继续履行监督与协调职责，全程跟踪协议执行情况，确保合作项目稳步推进。未来，两地将以濯桑苗圃市场化运营为起点，进一步拓展林业合作维度，持续推动林业管理体制创新、产业结构优化与区域协同机制完善，让高原林业资源在市场化浪潮中焕发新生，为建设人与自然和谐共生的美丽高原贡献林业力量。

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